脫貧攻堅
近日,省政府办公厅出台关于深入开展消费扶贫助力打赢脫貧攻堅战的实施意见—— 帮贫困村 把农产品卖到城里去
信息來源:管理員 發布日期:2019-05-30

 


打通制約消費扶貧的痛點、難點和堵點

5月21日早上,兩輛滿載西瓜、黃瓜、茄子、豆角、青椒等農産品的扶貧直供直銷車抵達省總工會機關,一萬八千斤西瓜和蔬菜很快被選購一空。這是省總工會連續第4年組織開展扶貧直供直銷車活動,這些農産品來自省總工會對口扶貧點界首市大董村,是省總工會産業扶貧的重點項目。

“从2017年开始,省总工会每年投入100万元进行西瓜等农产品产业扶贫,已建成106亩大棚西瓜种植基地,配套农产品种植近百亩,该村2018年实现脱贫摘帽。”省总工会驻界首市大董村扶贫队相关负责人说,在对口扶贫工作中,省总工会积极推动结对帮扶地区建立消费扶贫协作机制,以消费扶贫、产业扶贫为抓手,通过链接平台、企业相关资源助力脫貧攻堅。

“深入开展消费扶贫,通过多种途径消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务,是引导社会各界参与扶贫工作,促进社会力量助力脫貧攻堅,帮助贫困人口增收,推动贫困地区发展的有效途径。”省发展改革委相关负责人说,2018年12月,国务院办公厅印发《关于深入开展消费扶贫助力打赢脫貧攻堅战的指导意见》,为深入贯彻国务院的“指导意见”,我省结合实际,深入研究相关政策,着力细化具体举措,制定出台《实施意见》。

《实施意见》提出,围绕促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区长远发展,坚持政府引导、社会参与、市场运作、创新机制,着力在生产、流通、消费各环节打通制約消費扶貧的痛點、難點和堵點,推动贫困地区特别是贫困革命老区产品和服务融入全国大市场,为助力打赢脫貧攻堅战、推进实施乡村振兴战略作出积极贡献。

結合實際制定擴大消費的真招、實招和硬招

地瓜、魔芋、大蒜、黑毛豬肉、自榨香油……今年初,一場由省政協牽頭的“扶貧集市”在省政協機關搭台開賣。與普通集市不同的是,這裏的農産品全都來自舒城的貧困戶。“貧困地區的優質農産品缺少市場和渠道,機關可以起到示範作用,帶動更多社會力量參與消費扶貧,在幫助貧困戶、貧困村開拓市場的同時,培育一批講誠信、會經營、懂服務的農村經營主體。”舒城縣相關負責人說,讓貧困村到對口扶貧單位展示展銷,幫助解決了貧困地區農産品的“賣難”問題,幫助農民培養市場對接意識。

《實施意見》提出,將消費扶貧納入省相關單位定點扶貧和地方各級結對幫扶工作內容。開展“消費扶貧·助力攻堅”倡議活動,鼓勵各級機關、國有企事業單位、金融機構、大專院校、城市醫療及養老服務機構等在同等條件下優先采購貧困地區産品,優先從貧困地區聘用工勤人員,引導幹部職工自發購買貧困地區産品和到貧困地區旅遊。

“動員社會各界擴大貧困地區産品和服務消費,包括推動各級機關和國有企事業單位等帶頭參與消費扶貧、推動結對幫扶地區建立消費扶貧協作機制、動員民營企業等社會力量參與消費扶貧。”省發展改革委貿服處相關負責人表示,《實施意見》總體框架結構與國家文件基本保持一致。同時聚焦我省實際,細化相關舉措,提出了一些凸顯安徽特色、具體可操作的“真招實招硬招”。從更有利于落實的角度出發,《實施意見》在制定過程中,逐條明確責任部門分工,對責任部門提出的具體有力措施進行了有針對性的吸收,對責任部門提出的修改意見進行了全面采納。《實施意見》也參考國家體例,針對18項具體工作,逐條列出了省內相關負責單位,有利于進一步夯實責任,確保消費扶貧政策在全省範圍內落實到底,成效到位。

拓寬貧困地區農産品流通和銷售渠道

绩溪县将电商发展与脫貧攻堅紧密结合起来,采取“电商企业+基地(合作社)+贫困户”“你种我销、你养我卖”“线上线下、同城对接”等模式推进电商扶贫,闯出了一条山区县电商扶贫新路子,成功争创全国首批电子商务进农村示范县,建成宣城市首个电商创业街,获评全省农村电商全覆盖工作先进县。

《实施意见》提出,大力拓寬貧困地區農産品流通和銷售渠道。发展农村电商。推进贫困地区电商公共服务中心建设,积极为农村电商经营者提供产品开发、包装设计、网店运营、产品追溯、人才培训等专业服务。支持符合条件的贫困县和革命老区县申报电子商务进农村综合示范县。支持各类电商平台入驻贫困地区,推动农特产品线上销售。加快实施农村电子商务惠农工程,利用电商平台为贫困地区开展电商业务提供服务。

“內容上更加貼近安徽實際。結合安徽貧困地區的實際需求,在具體內容上,更加注重革命老區建設,農村電商發展和結隊幫扶發力,將推動貧困革命老區産品和服務融入全國大市場納入總體要求,將推進貧困地區公共服務中心建設等農村電商發展要求單獨納入一項主要工作,將推動結隊幫扶機制建設、提升結隊幫扶質效的思想貫穿于《實施意見》全文。”省發展改革委貿服處相關人士說,《實施意見》立足我省貧困地區發展特點,緊緊把握休閑農業和鄉村旅遊兩個主攻方向,從擴大産品服務需求和保障産品服務供給兩個方面持續發力,圍繞生産、流通、銷售、服務等關鍵環節,抓住我省貧困地區基礎設施不完善、服務水平欠佳、産品“走出去”渠道較窄、“引起來”能力不足等弱項,突出我省“農業大省”的優勢,用好貧困地區尤其是革命老區旅遊資源豐富、人文傳統優良等優勢,聚焦貧困地區和貧困人口,進一步細化實化工作措施,提出具體性針對性舉措,體現了突出貧困地區特點、圍繞貧困地區需求,且可操作、可落地等要求。(鄭莉)


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